群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十一批）

1

X2GX202104300119

1.玉林市生态环境局、博白县人民政府、博白县自然资源局、博白生态环境局作出的关于大垌镇金固村生厂全体村民信访事项处理情况答复意见书有失公正，有失党性。2.督促玉林、博白相关部门重新调查中凯石场、盛隆石场污染、毁坏大垌镇金固生厂村民的农田，督促石场做好污染防治工作并清理农田里的淤泥，撤销石场的开采证。

博白

生态,土壤

1.各职能部门对每一次群众反映的投诉都本着实事求是的态度，以事实为依据，以法律为准绳，客观、公正，并根据实际情况上报上级及反馈投诉人，不存在投诉人所反映有失公正的现象。广西博白盛隆石业有限公司于2014年和2018年两年存在有越界开采的行为，2014年时因清理矿区表皮泥土造成越界开采，没有矿产品采出，县自然资源局已责令其退回本矿区范围内开采，没有立案查处；而2018年时越界开采，县自然资源局于 2018年2月23日作出了行政处罚决定（博国土资矿处字[2018]04号）处罚金额（￥8800元）；在2020年时盛隆石场也存在越界开采，县自然资源局于 2020年12月11日作出了行政处罚决定（博自然资矿处字[2020]26号）没收违法所得18000元并处罚款4500元（￥22500元）。在2020年12月10日巡查时，发现广西博白盛隆石业有限公司在其矿山挡土墙外的农田上建设沉砂池，经现场勘测核实，占用农田的面积为2505平方米，现已基本建成沉砂池；县自然资源局执法监察大队对盛隆石场违法占用农田建设的行为已制止并下发了《责令停止自然资源违法行为通知书》，于12月15日下达了《责令改正违法行为通知书》，2021年1月15日又下达了《责令改正违法行为通知书》，责令盛隆石场整改沉砂池的情况，现在该沉砂池已基本恢复了耕种条件，正在复耕复绿当中。2014年2月28日、12月19日，博白环保局（现玉林市博白生态环境局）派出工作人员对“中凯、盛隆石场泥沙冲出沉砂池污染周边环境、引发群众纠纷”问题进行调查处理，发现广西博白县盛隆石业有限公司（现1#矿区）未经试生产批复便投产，挡土墙大部分被弃土、砂石掩埋，废水沉淀回用池已满，有部分弃土溢出沉砂池冲出周边环境、填埋了矿山东北面下游农田等问题。有鉴于此，博白县环保局分别以博环限〔2014〕029号《限期整改通知书》要求其到环保部门办理开工备案手续，按环评和批复要求建设完善挡土墙、截洪沟等环保设施并申请试生产；以博环限〔2014〕616号《限期整改通知书》责令其立即停产、严格按环评报告表规定建设配置项目“三同时”污染防治设施、环保设施建设完善后向环保部门申请试生产核查；经调查核实，博白县那卜镇中凯石场（现2#矿区）已经环评审批并取得环保验收批复，现场未发现环境违法问题。2015年5月18日，博白县环保局配合县群工部会同林业、国土、大垌镇政府等部门对该公司进行核查时，发现盛隆公司建设项目未经环保竣工验收，主体工程擅自正式投入生产的环境违法行为，博白生态环境局于2015年10月14日以博环罚〔2015〕8号《行政处罚决定书》依法对其作出处罚决定，并责令其在收到处罚决定书后立即停产整改。2019年7月10号博白县环保局收到县信访局转来大垌镇金固村周永松向自治区党委第四巡视组反映其队村民农田被中凯、盛隆两个石场开采造成污染问题，博白县环保局于2019年8月6日会同大垌镇政府工作人员对群众反映的问题进行现场调查。现场检查时，广西博白盛隆石业有限公司（现1#矿区）、博白县那卜镇中凯石场（现2#矿区）无新的泥沙、淤泥流入下游农田。博白县环保局于2019年8月12日将有关调查核实情况如实上报县信访局，并将答复意见书于2019年8月15日反馈信访人。

 2.经调查，矿山开挖表土未采取任何水土保持防护措施，雨水冲刷下来的泥土淤积下游渠道，渠道侧边也发现泥土淤积。采石场进出道路下边坡未采取水土保持措施，有水土流失现象。经博白县征地办用地技术服务站出勘测定界图鉴定，污染涉及三块地，地块1为广西博白盛隆石业有限公司在其矿山挡土墙外的耕地，面积为3163平方米；地块2位置在盛隆采石场下方，建有简易拦水坝，采矿区前面设有沉沙池，下雨时黄泥水直流进农田，致使农田损毁，占耕地面积为1616平方米，2021年5月4日检查，该地块恢复原貌，已采取种植空心菜、红薯苗等方式复耕复绿；地块3位于矿山的西北方向，为大垌镇金固村生产队、四队、五队的农田总面积14451平方米，该地块于2020年12月份已清理耕地表层砂质土层，两侧开挖排水沟减少冲刷泥土到耕地，该地块达到种植农作物的要求。   

关于撤销石场开采证，经县自然资源局2021年5月4日核查，该采矿权是经过市、区、部依法依规取得的，该公司于2018年和2020年两年存在有越界开采的行为，县自然资源局已经立案查处并处罚过，所以没有撤销依据。

部分属实

1.县水利局调查人员在5月1日现场口头要求广西博白县盛隆石业有限公司立行立改，5月3日调查发现：中凯采矿区整改措施已完成，对堆放的沉积土已采取覆盖，并在施工道路内侧开挖排水沟，达到了矿区水流不直排效果；盛隆采矿区堆放弃渣已采取覆盖措施，下游外流排水沟已开挖了沉沙池，并安装导水涵管，将水流引入洗沙场处理，防止矿区水流直排出矿区。现场调查时，靠近下游农田的堆石挡墙偏低于路面，另外沉沙池还未衬砌，安装涵管管径偏小。县水利局要求该公司5月9号前完成对沉沙池的衬砌和更换涵管的整改措施。县水利局要求广西博白盛隆石业有限公司5月15号前完成沉沙池的衬砌和更换涵管，堆放弃土的拦挡，松散土方要集中堆放，新开挖坡面要挂网等，避免造成水土流失危害。

2.博白生态环境局于2021年5月1日对广西博白盛隆石业有限公司下达了限期整改通知书（博环限[2021]042号），责令该公司矿区要严格按照水利部门水土保持方案落实水土保持各项措施，杜绝水土流失现象，并按水土保持方案相关规定建设完善拦水坝和沉砂池。

3.广西博白盛隆石业有限公司须严格按照环评规定建设污染防治设施，未经验收不得生产。如该采石场未经环保“三同时”验收合格后就正式投入生产，由博白生态环境局依法查处。

4.博白县自然资源局于2021年5月1日对广西博白盛隆石业有限公司下达了《责令改正土地违法行为通知书》，责令该公司清理被泥沙土填埋的水毁农田，该公司于5月1日开始在清理淤泥，基本上恢复种植条件。

5.那卜镇人民政府将督促广西博白县盛隆石业有限公司尽快将水土保持方案报批。批复后，各职能管理部门加强监管，协调配合，确保水土保持措施落实到位，避免发生水土地流失，给周边群众造成不利影响。

 6.博白县林业局于2021年5月3日对广西博白盛隆石业有限公司下达责令改正通知书（博林责改字[2021]年第38号），责令该公司自行拆除在非法占用的林地上所建设的建筑物和其他设施，恢复林地原状，逾期不改正，将追究法律责任。

7.博白县应急管理局于2021年5月3日对广西博白盛隆石业有限公司下达了现场处理措施决定书（博）应急现决〔2021〕1号及责令限期整改指令书（博）应急责改〔2021〕4号，责令该公司矿区立即停止施工作业。

    8.博白县林业局于2021年5月3日对广西博白盛隆石业有限公司下达责令改正通知书（博林责改字[2021]年第38号），责令该公司自行拆除在非法占用的林地上所建设的建筑物和其他设施，恢复林地原状，逾期不改正，将追究法律责任。

阶段性办结

无

2

X2GX202104300110

东平镇合江初中产生的大量生活污水直排入河，导致河流污染，污水流经流域产生恶臭，影响周边群众身体健康。

博白

水

经现场调查核实，该校教师宿舍楼、学生宿舍楼、公厕等均配套有化粪池，没有直接排污现象，产生的生活污水经化粪池后再排入校外排水圳；学校食堂900多人用餐，清洗餐具、餐厅、餐桌等污水直排水沟，有一定污染，水沟距离周边生活区约150米，居民会闻到一点臭味。该校排水口距离合江河距离500米左右。由于东平镇合江社区还没建有污水处理厂，因此，目前还无法对东平镇合江初中产生的生活污水进行有效处理。

部分属实

东平镇合江社区污水处理厂及配套管网项目已列入2021年实施建设计划，合江初中生活污水已纳入管网设计，项目计划于2021年12月底前建设完成，建设单位是博白县住建局。目前，项目已完成立项批复，地形测绘、初步勘探、可研、初步设计待审批，征地工作正在开展。下一步将加快推进东平镇合江社区污水处理厂及配套管网项目建设进度，尽快把合江初中生活污水接入东平镇合江社区污水处理厂处理。在此之前由合江初中负责对学校所有化粪池及排污沟进行彻底清理，对学校食堂清洗餐具、餐厅、餐桌的污水进行过滤后再排出，并每周一次通过吸污车把化粪池的生活污水拉到东平镇污水处理厂消纳处理，防止大量生活污水外排，减少污染。

阶段性办结

无

3

D2GX202104300024

1.龙潭镇白树村白一队有家养猪场，养殖污染物直接排到当地的池塘，造成了该池塘污染，鱼死亡，产生的气味刺鼻 ，离居民区不到2米，曾向相关部门反映，但处理效果不理想。2.龙潭镇白树村白一队垃圾堆放处的垃圾不及时清理，处理方式为直接燃烧或丢在池塘里。

博白

水

1.该养殖场位于池塘旁边，养殖场南面紧邻村民房屋，建有沼气池，但沼气池无法匹配现有生猪养殖需求，导致粪污有部分直排到池塘，造成了该池塘污染，现场检查时，确有直接排入池塘的现象，离居民区间隔未超过一米，猪舍附近猪粪乱堆乱放，猪舍内猪粪满地，不及时清理，有臭味，气味刺鼻。

2.该池塘属于村集体所有未承包给村民养鱼，池塘在枯水期有出现过干涸现象，经走访周边群众反映未发现有村民在池塘养鱼，现场未发现池塘有死鱼。

 3.2021年4月20日，龙潭镇政府接到县环保整改办转来编号为攻坚月环举报办【2021】0059号案件，接到转办案件后，龙潭镇人民政府对案件开展全面调查处理，经入户核实养殖场业主为邹辉，并于当天发出责令停电整改通知书，进行停电处理，要求业主清理干净猪舍，督促其按照有关要求做好环保设施，对生猪进行清栏或转移到其他地方养殖，对直排问题要立即整改完毕。但考虑到邹辉户家庭的特殊情况（有两个儿子属于残疾），养殖是唯一收入，所以龙潭镇政府给予业主一定的时限来进行整改，当时未要求业主立即清卖生猪。4月21日，龙潭镇政府组织白树村村委干部对池塘周边进行垃圾清理，规范垃圾堆放点，并发动周边群众积极参与到环境整治工作中，杜绝垃圾焚烧的行为。

4.垃圾堆放点属于临时堆放点，未发现有焚烧痕迹，每天都安排有环卫工人进行垃圾清运，没有直接燃烧或丢在池塘。

部分属实

 1.5月1日，龙潭镇人民政府再次对该养殖场发出责令停电整改通知书，进行停电处理，要求养殖业主对直排问题要立即整改完毕，在限期时间内清卖搬空猪场或转移到其他地方养殖。5月3日，业主已把直排口用水泥封塞，对沼气池粪污，进行资源化利用，通过纳污箱运往农田进行农作物灌溉；业主已全部清卖大猪40余头，剩余部分母猪和小猪迁移到其他合理地方养殖；猪舍已重新进行卫生清理。

2.由县农业农村局指导养殖业主做好污染防治工作，进行粪污资源化利用，确保养猪废水综合利用不外排。

3.由龙潭镇政府落实专人对池塘周边开展定期垃圾清理，规范垃圾堆放点，并发动周边群众积极参与到环境整治工作中，杜绝垃圾焚烧的行为。

已办结

无

4

X2GX202104300047

博白县裕众矿业有限公司在松旺镇周北村老村队园地组的林地非法开采，损毁林地约40亩，造成严重的生态破坏和水土流失，投诉人反映到博白县森林公安、自治区等部门，但是博白县松旺镇一直拖延不处理。

博白

生态

1.松旺镇周北村老村队园地组的林地与博白县裕众矿业有限公司矿区相连，博白县裕众矿业有限公司没有在松旺镇周北村老村队园地组的林地进行过非法开采，群众反映的情况，实际是该山岭承包人童强的委托管理人朱伟雄，为了解决采伐林木运输的问题，用挖掘机在松旺镇周北村老村队园地组的林地进行开路，属于林木采伐的正常现象。

2.经现场勘查，发现开路区域山岭表皮水土遭到轻度破坏，并且山岭承包方已在该区域种植了速生桉，按要求进行复种复绿，桉树生长情况良好。路边一边裸露表土有冲刷、流挂现象，存在轻度水土流失。

3.经查，博白县森林公安、博白县林业局、博白县自然资源局未接到过群众对该问题的投诉和反映，也未接到过自治区相关部门转交的投诉、反映件。2007年9月20日，松旺镇周北村老村队村民代表童小春与童强签订《补充协议》，该协议明确同意将李木生原承包山岭合同转给童强经营，各项事宜按原合同执行，该村共25名户主在该协议上签字确认。2021年4月12日，博白县松旺镇人民调解委员会对松旺镇周北村老村队村民和童强因合同纠纷进行调解，因双方意见分歧较大，未能达成协议，博白县松旺镇人民调解委员会择日继续召开调解会。

部分属实

1.松旺镇人民政府、博白县自然资源局加强日常检查力度，监督裕众矿业有限公司依法依规生产。妥善协调好企业与当地群众之间的关系，依法维护好各方合法权益。

2.博白县林业局责令山岭承包人在复绿过程中加大密度种植林木，按时施肥杀虫，保证林木成活率。

3.博白县水利局督促林地承包人对水土流失进行治理。

阶段性办结

无

5

X2GX202104300008

博白县金盛源石业有限公司占用水田采矿，占用水田建碎石场并且污水乱排放。且损毁村内水塘，导致下游几十亩水田无法耕种。

博白

生态

1.经现场调查，博白县那卜旱冲金龙石场，目前该采石场正常开采中，采石是在山顶开采，碎石机器安装山顶上。开采范围都按照采矿范围开采，碎石场建设用地为山岭地，没有占用水田。现场核查时，该石场能按照开发利用方案进行开采，并且在批准的标高范围内开采。

2.博白县那卜旱冲金龙石场建设有3个沉淀池，其中2个位于采矿区内，1个位于采矿区外；采矿区内的沉淀池系采矿后留下容积约1万立方米矿坑，采矿区冲刷雨水收集至该沉淀池，池满后回抽至采矿区外容积约1500立方米的沉淀池，并加入PAC（聚合氯化铝）沉淀混凝，沉淀处理后用于矿区洒水降尘。采矿区外沉淀池内有3条管道与水沟相连，现场未发现废水外排，该水沟仅在坑洼处存有少量水；该水沟底泥呈灰白色，有明显的外排迹象。监测人员在水沟低洼处采水样，结果为PH：7.35，化学需氧量:20mg/L,氨氮：0.218mg/L，总磷：0.01mg/L（0.01为检出限，L代表未检出），固体悬浮物浓度：20mg/L。矿山冲刷雨水排放标准应参照《污水综合排放标准GB8978-1996》，参照第二类污染物二级标准：PH：6～9，化学需氧量:<150mg/L,氨氮：<25mg/L，固体悬浮物浓度：<300mg/L，监测数据不超标。

现场核查时，该石场开采区北面建有一座沉沙池，沉沙池外侧填土有部分裸露且发现有裂缝。开采区和沉沙池下游无明显水土流失现象。开采区西面的块石和弃土堆放场无水土保持措施，在堆放场西面山沟有少量雨水冲刷下来的泥土，该处存在轻微水土流失现象。经对周边村屯的水塘进行核查时，未发现有因该石场排放污水造成冲毁的现象。现场未发现有因污水流入导致无法耕种的耕地。

部分属实

1.那卜镇人民政府、县自然资源局加强日常巡查监管工作，督促矿场业主依法依规开采，加大矿业生产宣传教育力度，提高企业的安全生产和环保意识。

2.博白生态环境局已责令该石场立即清理干净水沟底泥，做好废水收集利用工作，确保废水不外排。

3.县水利局要求业主对沉沙池外侧裸露泥土采取覆盖和种草等措施，块石和弃土堆放场西侧应建设浆砌石挡墙进行拦挡，以防雨水冲刷造成水土流失。

阶段性办结

无

6

D2GX202104300019

径口镇飞厦村径口水库作为饮用水源地，周边建有几家养殖场，水库上游800米处有一家大型的金达养猪场，影响饮用水源。2018年曾向中央环保督察反映过该问题，但是没有得到解决。

博白

水

1.2020年7月，根据玉林市人民政府《关于同意博白县农村集中式饮用水源保护区划定方案的批复》（玉政函〔2020〕87号），径口镇集中供水工程已划定为乡镇集中式饮用水源保护区，但径口水库未被列为城镇饮用水水源地，也未划定有城镇饮用水水源地保护区。

2.径口水库周边9家养殖场（金达算1家），其中，陈前福养殖场、周小珍养殖场、金达养殖场、陈文茂养殖场①等4家养殖场位于径口水库集雨范围，陈天保养殖场、陈文茂养殖场②、朱其官养殖场等3家养殖场位于分水岭顶，山岭的一面是径口水库的集雨范围；蓝勇养殖场、宁为林养殖场等2家养殖场与径口水库间隔1条公路，并且距离水库有300多米。核查发现的9家养殖场的消纳地均不在径口水库集雨面，并且都匹配生猪养殖量，能有效消纳粪污。   

2021年4月21日，博白生态环境局组织县环境监测站到径口水库采样分析，样品中PH值为8.52，高锰酸盐指数为3.0mg/L，氨氮含量为0.184mg/L，总磷含量为0.002mg/L，水质达到地表水Ⅱ类标准，且现场调查发现水体清澈，没有散发臭味，水质并未受到养殖污染，生活饮用水没有受到影响。

4.2018年中央环保督察组“回头看”交办我县涉及径口水库养殖污染案件3件，编号分别为D450000201806280073、D450000201806290043、D450000201807030086，举报内容均为“径口水库周边有一家大型养殖场，污水直排水库造成水质污染”。我县接到相关交办件后，立行立改，组织相关部门进行现场核查，发现群众举报的养殖场为金达养殖场。

2018年现场核查时，已要求养殖业主立即修复渗漏的储液池、完善雨污分流设施和重新办理《排放污染物许可证》。交办件已于2018年7月10日进行办结。

部分属实

1.由县水利局和博白生态环境局负责申报径口水库列为乡镇饮用水水源地，划定饮用水水源地保护区。待确定为水源地、水源地保护区和禁养区，将对水库周边剩余的8家养猪场按照有关标准进行清拆。

2.由径口镇人民政府做好剩余8家养殖场业主的思想工作，督促未清栏的5家养殖场业主维护好养殖污染防治设施，并做好养殖粪污运转消纳工作。金达养殖场的3名租赁人，已开始逐步对租赁的猪舍进行生猪清栏和转运消纳粪污，预计5月12日前完成生猪清栏和粪污运转清理工作。

3.由径口镇人民政府、县农业农村局做好周边群众思想工作及析疑工作，加大畜禽养殖相关法律法规知识宣传，维护公民的合法权益。

阶段性办结

无